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    破"五常大米"品牌危機"地理標志"不能只戴"高帽"

    發布時間:2019-01-30     閱讀:

    五常大米百萬噸產量與千萬噸銷量嚴重不符的亂象,近日經“新華視點”報道后,引發社會關注。

     

    國家工商總局商標局一位負責人在接受記者采訪時表示,像五常大米、郫縣豆瓣、章丘大蔥等地理標志產品,給當地農民帶來很大的經濟效益,但是市場上的“傍名牌”行為屢禁不止,并且侵權行為越來越隱蔽、越來越復雜。這類“傍名牌”“搭便車”的產品有可能并沒有違反國家產品質量法的規定,但對于消費者而言,優劣難辨,很難放心,需要制定新的監管規則加以管護。

     

    “調和米”加劇品牌保護難度

     

    和許多優質農產品一樣,五常大米深受假冒偽劣侵害之苦,“調和米”的出現更加劇了品牌保護難度。2014年底,五常市質量技術監督局調查結果顯示,當地的“調和米”主要由傳統“稻花香”、地產其他水稻、外地水稻,按不同比例勾兌而成。這種以五常水稻所占比例核定價格的“調和米”,幾乎都以“五常大米”的名義銷售,卻鮮有標注產地、品種及調和比例等說明。

     

    據五常市市場監管局副局長趙春雷介紹,所謂“調和米”并非簡單地把幾種米勾兌在一起,而是將不同產地或品種的稻子混合輾磨成米。只有選粒型、品質相似的稻子摻在一起,才能磨出形狀、光澤度差不多的米。

     

    由于五常大米享有“中國地理標志保護產品”等殊榮,市場價格相對較高。一些稻農反映,以五常水稻為主要成分的“調和米”,只有在五常加工才能體現成本和產地優勢,而域外加工的“調和米”基本不含五常水稻,多數可以認定為假冒行為。因此,五常市水稻市場呈現單向流動狀態:外地水稻源源不斷流入,五常市的水稻則很少流出。

     

    據有關部門初步統計,五常市大米企業產能約為400萬噸,即使全年滿負荷生產,連“調和米”在內產量也不會超過這個數。由此可見,市場上有相當一部分“五常大米”是在全國各地被假冒出來的,這些大米中根本不含五常水稻,更不用說優質的“稻花香”了。假冒五常大米的侵權行為,也已遠非五常一地,正在多個省份發生。

     

    至于五常大米出現“調和米”的原因,市場分析人士認為,一方面是市場不同消費層次的需求變化所致,另一方面則歸于部分加工企業為牟取不當利益使然。

     

    如何在加大打擊假冒偽劣五常大米的同時,加強對“調和米”現象的規范和引導,已成為破解五常大米產業發展瓶頸的關鍵所在。

     

    “地理標志”不能只戴“高帽”

     

    近年來,“五常大米”分獲農業部、國家工商總局、國家質檢總局的農產品地理標志、地理標志證明商標和地理標志保護產品等認證。據介紹,地理標志作為一種知識產權,主要用于鑒別某一產品的產地,標志著該產品的特定信譽和質量,經審核批準后以地理名稱進行命名。地理標志產品具有一定的經濟和文化價值,受我國商標法和世貿組織TRIPS協定等法規所保護。

     

    不過,多種國家地理標志產品的“護身符”,卻并未擋住各地假冒偽劣產品對“五常大米”的侵害。據了解,類似這種只為農產品戴“高帽”、缺乏有效保護機制的現象,在地理標志類農產品中比較普遍。依據我國法律權責一致性原則,除商標權利人有品牌保護義務外,前述政府部門應對此承擔相應責任。

     

    2001年7月,五常市大米協會在國家商標局注冊了五常大米產地證明商標,對“五常大米”地理標志證明商標享有專用權,全市共有93家企業申請使用地理標志保護產品標識。

     

    2003年國家工商總局出臺的《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》規定,集體商標、證明商標注冊人應該對該商標的使用進行有效管理或者控制。

     

    黑龍江省工商局商標處副處長范麗向記者坦承,對農產品地理標志證明商標濫用的執法,往往既需要權利人或消費者的舉證配合,又需要質量監督等部門的鑒定結論,因此無論在本地還是域外,各地工商部門執法都面臨很大難度,搞不好還有可能被對方告上法庭。

     

    “作為地理標志證明商標的權利人,五常市大米協會的管理一開始就沒跟上,現在更是有需要改進的地方。”范麗說。

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